富阳市国土资源局
《国土资源通讯》2008年第8期（总第17期）
发布时间：2008-10-10
我局召开国土资源工作暨开展新一轮 解放思想大行动动员大会 会议回顾总结了上一月的工作，提出了下一月的工作思路，明确了近阶段的工作目标任务。同时对经营性土地收储出让、矿山资源整合等11项重点工作作了进一步分工，落实了责任领导、责任科室，并提出了进一步整合力量，进一步发扬精神，进一步强化考核三项措施。 会议就开展新一轮解放思想大行动活动进行了动员。陆淑雯副局长向全体党员干部传达了富阳市委、市人民政府《关于开展新一轮解放思想大行动的决定》。徐荣奎局长对我局开展新一轮解放思想大行动活动作出了全面部署，明确了开展此次活动的重大意义、指导思想、原则要求和方法步骤，同时要求党员干部和党支部统一思想认识，结合各自工作实际，认真学习相关文件，领会其精神实质，切实做好贯彻落实。在会上，纪检书记孙成松同志还组织大家学习了有关反腐倡廉案例，并进行了深刻剖析，提出了要求。 （高云波 刘金保） 市人大调研“部门服务基层，推进效能革命”活动开展情况 孙成松同志代表国土局向市人大作了关于开展“部门服务基层，推进效能革命”活动的情况汇报，其他同志结合各自的工作实际作了补充汇报，并提出了许多建议和意见。人大副主任潘建平在听取我局“部门服务基层，推进效能革命”活动开展情况后，对我局这一工作开展所取得的成绩表示肯定。特别是对我局创新工作举措、关注民生、服务基层的做法提出了表扬。同时，对活动中存在的问题提出了整改措施和要求。 潘建平指出：国土部门要履行职责认真落实最严格的土地管理制度、管住管好土地、依法严格用地、科学合理用地，高效集约用地，要加大宣传市委、市政府关于开展新一轮解放思想大行动决定，做到家喻户晓。尤其要加大对领导干部的宣传教育，切实提高领导干部的土地法制意识、责任意识和忧患意识。要解放思想、实事求是、全面推进“部门服务基层，推进效能革命”活动的深入开展。要大力盘活土地存量，保证重点用地的同时，关注和落实私人建房用地。要认真做好地质灾害防治工作，努力降低灾害损失，要严格依法查处违法用地，维护正常的土地管理秩序。 会议还就大家提出的建议和意见作了深入的探讨和沟通。 （办公室 刘金保） 八月圣火耀中国 这个八月，奥林匹亚圣火照耀着中国的土地，中国的微笑散发着花一样的芬芳；这个八月，奥林匹亚的火种燃烧着中国的激情，中国的真诚闪耀着太阳的光芒。 圣火与祥云相遇，体育和艺术同辉。大气浑厚的中国印，精雕细琢的金镶玉美仑美奂的开幕式、闭幕式……“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”，这个北京的奥运庄重承诺在这16天里化为一个个精彩瞬间，一幕幕文化风情，一幅幅人文图景，溶铸进了中国乃至世界的深刻印象中。这些印象，使得人们咀嚼到了中国传统文化的芬芳；这些印象，深刻影响着奥林匹克运动的魅力延伸以及中国未来的文化发展。 沸腾的“鸟巢”渐渐平静，心中的梦想仍在飞翔。在欢庆胜利喜悦和经受失败痛苦的同时，世界各国的奥运精英们，从容地和过去挥手告别。让我们的镜头记录下他们的背影和笑容。我们相信，刚刚熄灭的圣火在记忆里还将燃烧得更美更久……。 （本刊编辑） 我局召开信访工作会议 近日，我局专门召开了信访与维稳工作会议。会上，副局长戴钰虎通报了全省国土资源信访与维稳工作会议和全市信访与维稳工作会议精神。局长徐荣奎总结了上半年全市国土资源信访与维稳和执法监察工作情况，同时对下阶段国土资源信访维稳工作进行了安排布置。 徐荣奎说，今年上半年，我市国土资源执法监察和信访维稳工作取得明显成效，规范办案，提高了执法监察工作水平，并积极开展土地征收重信重访专项治理，认真开展了卫星遥感土地执法检查工作。通过巡查力度和密度的加强，及时发现、制止、查处了一大批违法用地案件。针对全市违法用地、乱采滥挖矿产资源案件比较突出、执法难和难执法等现状，始终保持国土资源执法监察的高压态势，坚持主动出击、重拳治违，切实加大国土资源执法监察力度，依法从严从快查处各类国土资源违法案件，有力地打击了国土资源违法行为，并在认真抓好日常的群众来信来访工作的同时，切实做好了重要活动和重要节日期间的信访工作，继续实现了全市国土资源信访总量下降的目标，7月份全省信访排名降至第54位，有力地维护了社会稳定。 徐荣奎强调，全局各科室、单位要从全局和战略的高度，充分认识做好全市国土资源信访与维稳工作的重要性和紧迫性，扎实做好下半年尤其是“残奥会”期间的国土资源信访维稳工作，维护社会大局稳定。 （王幼良 蒋增国） 我局“三个确保”畅通信访接待渠道 8月初，我局下发了《关于切实做好“奥运”期间维稳与信访工作的通知》，并制订了涉奥维稳重要信访责任分工表，同时，对排查出来的34件重点信访进一步明确了责任领导、责任科室、责任人。 为保证奥运期间信访接待渠道的畅通，我局还提出了“三个确保”：人员上确保全体干部职工轮流接待来信来访，信访室派人协助做好接待，并负责当日信访汇总上报工作；时间上每天确保一名局领导和两名工作人员全天候值班；效果上确保让来访群众按规定表达诉求，避免越级上访。我局要求工作人员对来访群众要热情周到，文明礼貌，对群众反映的问题给予合理答复，同时协助信访室抓好来信来访反映问题的督查督办，确保事后有回音，件件有落实。据日前编发的信访受理、办理情况专报显示，奥运期间信访量与其他时期信访量相比明显减少，信访人集体上访、越级上访为零。 （办公室 刘金保） 卸任村长的土地情结 村子坐落在满目翠绿的群山中，名叫金山村。相传三百年前本地就有洪、陈、鲍三家，俱是名贵显赫，富甲一方，相互虽许有矛盾，但也还和睦。历史几经变迁，唯独金山这个村名始终不变，并沿袭至今。 这天，清晨的雾蔼还笼罩着沉浸的村子，雾浓且凉，从市里来最早六点半的一趟车还没开进村子，就听得路边在立有金山候车牌的地方传来吭哧吭哧的声响。昨天，刚从镇里来的村换届选举组长王副镇长散步在清晨的马路上，脑子里正思虑着今天选举议程，听到这个声音，不由上前紧走几步。 “哪个，哪个，在挖啥？”还没走到跟前，王副镇长那一贯的“高八度”就叫开了。 “哟，镇长，咋怎么早起就散步哪？”锄头声停下“农村可不比镇里，家家不睡到八九点，是不会弄早饭的”。这个习惯是指农闲季节，这时，王副镇长也走上来了。 “哦？老李？你在这儿搞啥？真是莫叫君行早，更有早行人啦！”王副镇长这才看见是村子里57岁的老村长立着锄头站在一块石碑旁，看村长额头已微微沁出汗，外衣也搁着一边只穿着一件短褂子，便又说：“村长，怕是来了些时辰吧？”心里又思忖着同村长正好可以谈谈今儿的分组座谈。 镇长，你来看看这块碑吧，这是什么？新丰镇金山村基本农田保护碑，还是你们前年3月从石塘村用拖拉机运来的，只有二年多一点光景。当时，我们村里几个人都认为这个地方，竖一块保护碑可以让在这里上下车的村民多看看，便于增加耕地忧患意识。可见，当初一片好意现在却起了反作用。 “咋啦？”王副镇长一怔。 “开始运来时，我们几个青年人稳稳实实地把它竖好了，并且还洗了碑面，让字眼更亮些，可才两年，行人来去张三推一推，李四摇一摇，还有等车的在上面“龙飞凤舞”，就把它给掀歪了，原来的字也被盖成了花脸，村长把锄头横放地面坐上去，便又从口袋里拿出一盒烟一人燃了一根，昨天晚上，我向你们递交辞职报告回来后躺在床上想着，我风风雨雨在村里干了将近30年了，临到离职时还想做一件像样的事，立即就想到这个碑需要维修一下，一来算是一件说不上桌面的实事；二是说，把这个修好后，作为移交给下一任村长的交接手续。所以，早晨五点钟就一个人来了，这不已经完工了”。 王副镇长听完就绕碑一圈，新填的土、新砌的石头，石头还是从 这时，市里的班车开过去了，晨雾渐退，太阳的曙光渐渐洒过来。看完，王副镇长拉住老李的手说：“老村长，这怎么是一件说不上桌面的实事呢？这是一件足可以教育全镇人们的大实事，是你光荣离职前一件最庄严最神圣的交接。你的这一举动就是一份最好最美的离职报告”。 老村长和王副镇长一起往回走，刚一挪步，老村长又回过头来细细望了那碑一眼。 这时，阳光倾泻，碑身耀眼。 （办公室 刘金保） 房长高了 地增多了 富阳农民建房不忘保护耕地 富阳市按照统一规划，合理布局的方针，采取“拆旧建新、移房入荒、空中发展、退宅还田”的方法，切实加强农民住房建设的管理。3年来不但有效地加快了城镇建设，而且累计节省和新增耕地1800多亩。 随着农村经济的快速发展，衣食不愁的农民做起了“住”的文章。许多农民开始涌向城镇，在城镇选址建房。由于农民在城市规划和建设上的先天不足，蜂拥而起的建房给城镇建设带来了巨大的压力。新登镇是历史古镇，也是政治、经济、文化的中心，而对蜂拥而来的建房大军，该镇在市国土、城建等相关部门指导下，采取“移房入荒，统一规划，统一设计”的方案，引导农民将房子盖到山坡上。目前，该镇的昌东、半山等31个行政村就有1100多户农民在山坡上和废地上建起了新房。不但不损分毫耕地，苍翠群山中还露出点点红砖碧瓦，成为一道亮丽的新景观，同时节约耕地160余亩。 市委、市政府及时总结推广新登镇的经验。国土部门兼带着指导农民计划用地、节约用地；城建部门也到乡镇帮助农民设计规划建房，使农民建房纳入了政府统一规划管理轨道，加快了城镇建设的步伐和乡村城市化的步伐。2005年洞桥镇规划新镇建设，该镇引导农民拆旧建新，变农民传统建房的“平面发展式”为“立体发展式”，新镇建筑平均长高 （办公室 刘金保） 龙羊所扎实开展耕地后备资源调查工作 龙羊国土资源所十分重视耕地后备资源调查工作，取得了二次调查工作的阶段性成果。 一是领导重视。成立了所、镇主要负责人参加的耕地后备资料调查协调小组，向镇村有关人员分发了《杭州市第二次土地调查工作资料汇编》等书籍资料。同时，多次召开联席会议，积极宣传开展耕地后备资源调查的重要性、必要性。 二是精心部署。为扎实做好耕地后备资源调查的各项工作，龙羊国土资源所科学安排，分阶段开展工作。第一阶段：6月中旬以前，积极做好动员培训工作。第二阶段：6月下旬至8月上旬，做好组织实施工作。第三阶段：8月中旬，做好自查自检和上报工作。同时还邀请局地籍管理科负责同志来所检查指导。在具体工作中，龙羊所按照《富阳市土地后备资源前期调查方案》的要求，利用23幅遥感图，结合万市、洞桥26个行政村的实际，认真地开展了耕地后备资源的调查。通过调查，共有待开发耕地后备资源图斑112个，待复垦耕地后备资源图斑238个，待整理耕地后备资源图斑5个。本次调查结果已经乡镇审核，上报局地籍管理科。 三是自查自检。为确保耕地资源调查数据的真实、准确，龙羊所还开展自查自检，专门抽查了已调查的外业调查记录表和调查底图，对地块的座落、范围、坡度、土壤质地、灌溉条件等内容的真实情况进行检查，及时纠正，做到文字记录科学、完整、规范、准确，字迹清晰易读，草图绘制规范清晰，确保耕地后备资源调查的各项任务要求落实到实处。 （龙羊所 王双钢） 我市开展第二次卫星遥感土地执法检查 日前，我局根据杭州市国土资源局《关于实施全市卫星遥感土地执法检查全覆盖的通知》，在全市开展了第二次卫星遥感土地执法检查。此次检查范围为全市2007年4月至2008年3月期间新增建设用地变化情况图斑(共428个图斑)。检查内容为监测图斑涉及地块的使用是否经过依法批准；审批和使用土地是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划；经过批准使用的地块是否存在非法批地、骗取批准、未批先用、少批多占和擅自改变用途等问题；土地违法行为是否在动态巡查已经发现；土地违法案件是否已经依法依规及时处理，以及处理是否到位；检查发现的违法用地在土地执法百日行动中是否已清理并查处到位。整个检查分准备、实施、整改三个阶段进行，从 目前，我市今年4月份开展的首次卫星遥感土地执法检查工作还未完成，正处于违法用地查处阶段后期，这次紧接着开展第二次卫星遥感土地执法检查，这对我市的土地执法监察工作是个严峻考验。 （监察大队 王幼良） 我局积极开展走访慰问困难家庭活动 根据市委[2007]85号和市委[2008]68号文件精神，局党委认真组织学习，积极响应市委号召，以实际行动积极组织党员干部开展走访慰问困难家庭活动，为贫困家庭奉献爱心，送去温暖。本次活动共有125个党员干部参与，走访慰问贫困家庭62户，捐款人民币29826元，其中局领导4500元。 （机关第一党支部） 富阳市基准地价更新成果顺利通过验收 日前，富阳市新一轮基准地价更新成果顺利通过验收。 省厅和市局组成的验收小组在认真听取富阳市基准地价更新研究课题组汇报的基础上，对基准地价更新机关成果资料进行了分析，就地价水平，修正体系，地价管理应用等方面进行了深入的探讨，提出了相关修改意见。验收小组最终经过讨论，认为富阳市基准地价更新成果规范、完整、合理、实用、其质量符合国家、省有关规程和标准。 （高云波 徐树红） 【简 讯】 ▲近日，开发区分局妥善处理了农民城内一宗住宅项目用地土地分割登记的历史遗留问题，共发放分割凭证90份，补缴出让金1193260元人民币。既保证了国有资产的不受损失，又保障了购房者的合法权益。 （开发区分局 陈群） ▲ （信息中心 盛 兵） ▲大源国土资源所辖6个乡镇，50个行政村。6月份以来，该所与各乡镇联合组织村干部和土地管理信息员进行业务培训。截止目前，共有200余人参加了业务培训，圆满地完成了上级下达的培训任务。 （大源所 洪忠良） ▲ （储备中心） ▲ （利用科 董锋频） ▲近期，我市将推出丝绸工业城504亩、鹿山新区62亩二宗土地进行出让，预计拍卖成交价可达到10亿元。 （储备中心 倪志成） ▲场口新区房屋拆迁速度快。按计划今年需完成百丈畈90户农户约 （场口所 汪骁飞） ▲新登区块土地征收超额完成。2008年应征收土地4144亩，到日前已完成了4个村4561亩土地的征地前期工作。同时，积极组织土地批次报批，493.79亩土地批次已上报杭州市局和省厅审批。 （新登所 张夏良） ▲今年以来，高桥镇加大标准厂房建设工作力度。1—7月份已完成2008年标准厂房建设任务的122.2%，完成2008年自建生产厂房建设任务105.2%，为全市标准厂房建设的全面推进开了好头。 （青云所 王 勤） ▲土地存量盘活有序推进。1—8月全市已盘活存量土地1314.2亩，总体进度比较理想，完成年度计划的65%，有50%左右的企业已完成主体工程建设，有45%的企业正在加紧建设之中。 （章伟民 丁中平） ▲截止2008年8月底，我市2005—2007年三年的供地率分别为90.23%、88.00%和64.39%。根据省国土资源厅新的考核办法，前三年供地率分别须达到90%、80%和50%，我市已经提前超额完成此项考核任务。 （利用科 董锋频） ▲ （丁中平 俞霄云） |
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